Муниципальная реформа 2003-2008 гг.: прецедент муниципального образования «г. Новомосковск и Новомосковский район»

Аннотация

Статья посвящена реформе местного самоуправления, проводившейся в России в 2003-2008 гг. Автор на примере прецедента, произошедшего в муниципальном образовании «г. Новомосковск и Новомосковский район», анализирует коллизии, возникшие в процессе реализации муниципальной реформы. Изучив опыт муниципального образования «г. Новомосковск и Новомосковский район», автор пришел к выводу о том, что муниципальная реформа: не провела четкого разграничения предметов ведения и полномочий  между органами МСУ и органами государственной власти. Исследователь отмечает, что реформа создала экономически и организационно несостоятельные муниципалитеты и «размыла» систему местных региональных и субрегиональных финансов.